因对方未开具发票而不支付货款是否构成违约？作者：萍乡市安源区人民法院温建华

2008年5月18日，原告李某与被告某公司签订供售煤炭合同。合同约定，被告向原告购买煤碳20吨，计款220379元，在6月-7月分两次付清，逾期按1%/月承担违约金。2008年5月20日，被告某公司收到原告李某20吨煤碳后，向原告开具一份欠煤款220379元的欠条。由于原告李某未开具正式结算发票给被告，被告某公司一直没有支付煤碳款。2010年5月，原告诉诸法院，要求被告偿付货款220379元及违约金48480元。

因对方未开具发票而不支付货款是否构成违约？

一种意见认为，发票作为在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证，按照《中华人民共和国发票管理办法》第二十条“销售商品、提供服务以从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款开具发票”和第二十一条“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票”之规定，可以说，开具发票是买卖合同中卖方应该履行的义务。虽然原告交付了煤碳，但未开具发票，故原告并未完全履行合同。所以被告在原告并未完全履行合同的情形下，拒付货款的行为不构成违约。

另一种意见认为，开具发票与支付煤炭款是两种不同性质的义务，后者是双务有偿合同的主要义务，前者并非主要义务，二者不具有对等性，故被告某公司要求原告开具正式发票的要求正当，应予支持，但以此作为拒绝支付煤炭款的抗辩理由不能成立。据此，被告某公司不按欠条承诺的期限付款，应承担相应的违约责任。

笔者同意第二种意见：

一、买卖合同中卖方和买方的主要义务：（一）卖方的主要义务：出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物的所有权的义务。（二）买方的主要义务：支付价款的义务。

二、同时履行抗辩权的成立要件：1．须有同一双务合同互负债务；2．须双方互负的债务均已届清偿期；3．须对方未履行债务或未提出履行债务；4．须对方的对待给付是可能履行的。该案中原告已经履行了交付货物的主要义务，交付发票仅仅只是一种从义务，而被告却未履行支付货款的义务，因而，被告不能主要适用同时履行抗辩权。被告没有按期支付货款，应当承担相应的违约责任。

三、货物买卖合同中卖方开具和交付发票的行为定位：

1、开具发票行为的性质

货物买卖合同是典型的双务有偿合同，其中买方的给付义务是支付价款。而卖方的给付义务，依《合同法》可划分为主给付义务和从给付义务。其主给付义务是交付合同标的物并转移标的物所有权于买方；其从给付义务是交付与标的物所有权有关的单证和资料。所谓从给付义务是指主给付义务以外，债务人可独立诉请履行，以满足给付上利益的义务。就货物买卖合同而言，虽然《合同法》只对卖方承担从给付义务的条件规定为依当事人的约定或依交易习惯，但实际上一些法律法规直接规定了卖方的从给付义务。《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票”，《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条也规定：“纳税人销售货物或应税劳务，应当向购买方开具增值税专用发票”，确定了买卖合同中卖方这一从给付义务。可见，卖方承担合同的从给付义务不应限于法条规定的两种情形。货物买卖合同中，卖方向买方开具发票是一种基于法规直接规定的从给付义务。

2、交付发票行为的性质

所谓交付发票，即指卖方在完成发票的开具义务后，根据交易习惯将发票交给买方的行为。它是与开具发票既紧密结合又相对独立的从给付义务。

笔者认为，货物买卖合同中，当卖方履行了主给付义务后，其开具和交付发票的从给付义务履行的原则是：发票应在法定时限内开具；发票应在买方履行给付价款的同时交付。前者源于税法强制性规定，后者则基于交易习惯和买卖双方利益的衡量。买方不能因卖方仅履行了主给付义务却未履行开具和交付发票这一从给付义务而行使同时履行抗辩权或先履行抗辩权。

四、此类纠纷的处理

1、如果卖方依约履行了主给付义务，也在法定时限内开具了发票，买方领受了标的物却以卖方未交付发票而行使同时履行抗辩权或先履行抗辩权，则应认为买方的抗辩理由不成立，依法判令买方给付价款并承担相应的违约责任。

2、如果卖方依约履行了主给付义务却未开具发票，买方领受了标的物却以卖方未开具和交付发票而行使同时履行抗辩权或先履行抗辩权，则也应认为买方的抗辩理由不成立。除依法判令卖方给付价款并承担相应的违约责任外，还应判令卖方开具发票，必要时可提出司法建议，由税务机关对卖方未在法定时限内开具发票的行为进行处罚。

案例一：原告蔡某诉被告李谋购销合同纠纷一案[（2006）惠东法民二初字第125号]。被告于2002年至2004年间一共向原告定购了近100万元的各种类型鞋盒，但被告购货后却不按约定付清货款给原告。一审判决后，被告以“是原告拒绝开具发票才导致其拖欠货款”“其拖欠货款行为与原告开具发票享有同时履行”等为由上诉于上级人民法院。

　　案例二：申请执行人云浮市某大理石公司申请执行由惠东法院判决的业已生效的判项，要求强制执行被申请执行人惠东某商贸城拖欠的大理石货款二百多万。立案受理后法院随即采取相关措施，而被执行人以其为规范的有限责任公司须造册入帐为由要求申请人开具发票否则拒绝履行，并以法院的执行措施间接支持了申请人偷税漏税为借口投书上级监督机关。

　　评点：
　　根据《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）相关的规定，开具发票是接受价款一方的法定义务。对于在合同纠纷中是否开具发票没有明确约定的情况下，当事人能否根据《发票管理办法》、《合同法》的相关规定主张抗辩权？以上两个案例我们在讨论中出现了两种绝然不同的观点：

　　第一种观点认为，按照合同法理论，合同义务分为给付义务和附随义务，给付义务又可进一步分为主给付义务和从给付义务。在三种合同义务中，只有违反了主给付义务才能够导致抗辩权的产生，仅仅违反了从给付义务或附随义务是不能导致抗辩权产生的。虽《发票管理办法》对开具发票做出了明确的规定，表明开具发票行为是一项法定义务，但从合同义务种类来说其充其量也只是一项从给付义务而已。因此无论是法定义务还是约定义务，只有在被认定为主给付义务时，才能够导致合同抗辩权的产生。

　　第二种观点认为，根据《发票管理办法》第三条 “本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证”、第二条 “在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得和保管发票的单位和个人必须遵守本办法”的规定，开具发票是每个经营者的法定义务，因此决然可以根据《全同法》第六十六条规定的“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求”。其次，即使合同并未特别约定，但根据合同给付中的主从义务关系划分，虽开具发票行为属于从给付义务，但其与主给付义务有着不可分割的联系，关系到主给付义务中给付物的完整性，义务人应当完整履行相关义务以保证其给付物没有权利或品质上的瑕疵，否则应视为主给付义务在履行中存在缺陷，因此被告完全可以主张同时履行抗辩权。

　　法理分析
　　根据法理笔者跟大多数人一样支持第一种观点，理由如下：
　　一、主从给付义务的划分。在学理上，买卖合同中出卖人的给付义务可以分为主从两部分。所谓主给付义务，即合同法第135条规定的交付标的物或提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。所谓从给付义务，即合同法第136条规定的接照约定或交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的其他单证和资料的义务。企业出于财务方面的考虑，其通常都会要求交易的对方开具发票，而出卖人也有法定的义务开具发票，但由于这种法定义务只是出卖人向买受人交付提取标的物单证以外的其他单证和资料的义务，因此，不管当事人是否在合同中对发票的开具做出了约定，此种义务都应当被视为从合同义务。若一方单纯违反附随义务或从给付义务，而已履行了主给付义务，另一方不得援用同时履行抗辩权，除非附随义务或从给付义务的履行与合同目的的实现具有密切的关系（王利明。合同法要义与案例分析[M].中国人民大学出版社。2001.4第212页）。在案例一二中出卖人均履行了主给付义务，使物的所有权发生了转移，没有开具发票的行为并没有造成合同目的无法实现。不过开具发票的行为虽不发生影响标的物风险转移的效力，但并非不发生任何法律上的效力，买方于此时可提起独立之诉，请求卖方交付与标的物有关的单证和资料。

　　二、在双务合同中，双方当事人的履行，多是有先后的这种履行顺序的确立，或依法律规定，或按当事人约定，或按交易习惯。许多双务合同都对履行顺序作出规定。比如，雇佣合同的当事人约定雇员先提供一定的劳务，然后雇主再支付劳务费。即雇员履行在先，雇主履行在后。在法律未有规定、合同未有约定的情况下，双务合同的履行顺序可依交易习惯确立。在一般交易习惯当中，销售发票均是在对方付款之后再根据所付款项的具体数额予以开具的。因为，销售发票是可以作为直接债权凭证使用的，一旦一方向对方开具了销售发票，即可认定其已收到对方的付款，如果对方因此而拒付货款，则将给已开具发票的一方当事人造成无法弥补的损失。从这点来说欠款方必须先偿还欠款再要求对方开具发票。

　　三、《发票管理办法》虽对开具发票作出了强制性的规定，对违反这种强制性的行为，国家虽加以公法上的制裁，以遏制其行为。在商法和经济法中我们时常遇见责任聚合的问题，所谓责任聚合就是指多项责任可以并存。例如，民法通则第一百一十条规定，对承担民事责任的公民、法人需要追究行政责任的，应当追究行政责任；构成犯罪的，对公民、法人的法定代表人应当依法追究刑事责任。在商法和经济法的法律责任部分，一般表述为某种行为违反某条规范的，要受到一定的行政处罚，构成犯罪的，则追究刑事责任。这些都是一种行为导致多种责任聚合的例子。这里不难看出，违反法律规范的责任无外乎公法上的责任（行政、刑事）和私法上（民事）的责任。公法保障社会秩序，私法对社会资源和利益进行分配和调整，由此，构成和谐的法律功能体系。因此我们不能混淆了公法和私法的功能，片面地以其公法功能标准否定违法行为的私法价值评价。其实，因为违反《发票管理办法》的规定，自会有税务机关行政处罚；构成犯罪的，由检察或公安机关追诉。因此针对案例一二而言，欠款方除了可另行向法院起诉要求对方开具发票外，同时也可向税务机关投诉以追究其偷税漏税的行为。

　　摘自：《合同法焦点·难点·指引》　　在司法实践中，经常会遇到这样的情形：合同的一方当事人向法院主张对方没有按照合同的约定及时履行付款义务，所以应当承担逾期付款的违约责任。而付款方的当事人则以对方没有开具正规的发票作为迟延付款的抗辩理由，主张其不应当承担逾期付款的责任。双方当事人往往围绕开具发票能否作为迟延付款的理由各执一词。付款人一方坚持认为开具发票是收款人的法定义务，只有收款人同时开具发票其方才履行付款义务；而收款人一方则认为只有付款人付款完毕之后才可能完成发票的开具，而且按照通常的财务操作流程，特别是对于建筑工程等合同，涉及的数额较大，只有在款项收迄的数个工作日后才可能开具正式的发票，付款人既然未完成付款，收款人也就不可能出具发票。上述争议的实质即是开具发票能不能构成主张同时履行抗辩权的抗辩理由。

　　1．什么是同时履行抗辩权
　　所谓同时履行抗辩权指的是双务合同之各方当事人于他方当事人未为对待给付之前，得拒绝自己履行之权利。同时履行抗辩权属于抗辩权之一种。抗辩权的价值在于对抗请求权的行使，或者用以否认对方所主张的权利，所以抗辩权又常常被称之为异议权。按照抗辩权的功能不同，可以将其区分为消灭的抗辩权或延缓的抗辩权。前者直接否认对方的请求权，指向的是对方请求权的消灭；后者并不否认对方存在请求权，只是抗辩对方的请求权在一定期限内不得行使，指向的是对方请求权的延缓。我们通常所谓的三大抗辩权，同时履行抗辩权、不安抗辩权和后履行抗辩权(通常也有称先履行抗辩权者)，都属于延缓的抗辩权。而诉讼时效、权利人明确放弃权利等抗辩事由则属于消灭的抗辩权。当事人之所以享有同时履行抗辩权，其根据在于双务合同具有牵连性。所谓双务合同，乃区别于单务合同而言，顾名思义，指双方当事人互负对待给付权利义务的合同，从而不同于只有一方负有给付义务的单务合同。正是由于双务合同的双方当事人互负对待给付的权利义务，所以双务合同的权利义务具有牵连性，按照王泽鉴先生的总结，具体而言，有发生上之牵连性、存续上之牵连性和功能上之牵连性。发生上的牵连性指的是双方当事人的权利义务系由同一个合同而生，而且双方的权利义务互为条件，无一方的权利义务也就不可能产生另一方的权利义务。当然，至于这种互为条件的对待给付是否必须对等，笔者以为并不尽然。互为对待给付的双务合同确实需要双方当事人因为同一合同而互负债务，且两项债务形成对价关系，如果没有形成对价关系，也就不成其为双务合同中的双务，如一方所负担的从义务与另一方所负担的主义务就并非是双务合同中所谓的互为对待给付的债务。不过，形成对价关系的双务并不能简单地等同于必须是对等的双务。一则从英美法的对价理论发展而言，早期特别强调对价的对等性，否则即不承认合同之存在。随后则对于对价理论进行了相应的修正，对价更多地趋向于形式上的对待给付，而并不深究其实质上的等价性。再则从我国合同立法理念的发展来看，早期《经济合同法》明确规定了合同的等价有偿原则，随后的《合同法》则放弃了等价有偿原则，而修改为公平原则。由此观之，认为双务合同中的对待给付并不必须是对等给付已是共识。在市场体制之下，价值波动实属寻常，只要存在双方当事人自愿所为的对待给付，至于各自所为的给付是否等价、是否对等，既无需判断，也无从判断。存续上的牵连性指的是双方当事人的权利义务既由同一合同相伴生，也应当在存续上相始终。倘若由于非因双方当事人的过错而导致合同履行事实不能，一方权利义务的消灭也就意味着另一方权利义务的消灭。至于功能上的牵连性，要求一方履行其所负的义务与另一方义务的履行互为前提，任何一方不履行其义务亦必然影响相对方义务的履行。换言之，如若相对人一方拒不履行其合同义务，作为双务合同中的另一方即便履行也不能实现其合同所追求的目的效果，因为双方的权利义务在功能上是存在牵连性的。对于由双务合同的牵连性而发展出同时履行抗辩权的法律依据何在，有诚实信用原则和公平原则两种不同的看法。一种观点认为同时履行抗辩权赖以产生的法律基础是诚实信用原则，同时履行抗辩权是诚实信用原则的具体引申。另一种观点则认为同时履行抗辩权系本于公平原则而设。笔者认为这两种不同的看法实际上并没有本质区别，没有约定履行先后顺序的合同可得产生同时履行抗辩权，既是基于诚实信用原则又是基于公平原则。诚实信用原则与公平原则本身就相通相承。公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务公平合理，大体上平衡，强调合同上负担和风险的合理分配。诚实信用原则要求当事人在订立、履行合同，以及合同终止后的整个过程中都要诚实守信，相互协作。二者虽然侧重点各不相同，《合同法》在规定合同法的基本原则时也分别将此两项原则规定于第五条和第六条，但公平原则和诚实信用原则都体现了法律对于公正的追求则是勿庸置疑的。对于没有约定履行先后顺序的双务合同，要求双方当事人同时履行，否则一方即享有抗辩权，这既是基于公平原则的考虑，也是诚实信用原则对于合同当事人的基本要求，以求符合法律对于公平正义的基本追求。各国民事立法基本上都承认了同时履行抗辩权。例如，《德国民法典》第三百二十条第一款即规定，因双务契约负债务者，在对待给付实行前，得拒绝自己之给付。《瑞士债法典》第八十二条也规定，在双务契约，请求相对人给付者，应自己先行给付或为给付之提出，但契约之内容或性质上得后行给付者，不在此限。《日本民法典》第五百三十三条规定，双务契约当事人之一方，于相对人为债务履行之提出前，得拒绝自己债务之履行，但相对人之债务未届清偿期者，不在此限。我国原先的《经济合同法》和《涉外经济合同法》以及现行的《民法通则》没有涉及双务合同中的同时履行抗辩权问题，不过，在其时，同时履行抗辩权在理论和实践中的运用亦不鲜见。《合同法》在一定程度上补足了立法的上述缺憾，于第六十六条规定：“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。”在合同法中明确了同时履行抗辩权的相关规定，亦不可谓不是一大突破。

　　2．开具发票到底能否作为同时履行的抗辩事由
　　由于《合同法》第六十六条对于同时履行抗辩权的规定毕竟比较笼统抽象，并没有、也不可能明确开具发票能否作为同时履行的抗辩事由。笔者认为，一方当事人能不能以对方没有开具发票作为抗辩事由，首先应当考虑开具发票是不是一项民事权利义务，因为同时履行抗辩权之存在必须以双务的民事合同为前提。发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款项凭证。按照现行税制，发票分为普通发票和增值税专用发票两大类。普通发票是指增值税专用发票以外的纳税人使用的其他发票。而增值税专用发票只有增值税一般纳税人和税务机关为增值税小规模纳税人代开时使用。纳税人要从事正常的生产经营活动，一方面要向收款方索取发票，同时也要向付款方开具发票。特别是增值税制实行凭票抵扣税款制度，发票已不仅仅是商事凭证，也是税款缴纳和抵扣的凭证。在提供商品或服务的过程中开具发票是公民的一项法定义务（相关规定见《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》）。

　　综上所述，我国《税收征收管理法》、《发票管理办法》以及《发票管理办法实施细则》对开具发票的义务以及违反开具发票义务的相关法律后果都作了比较明确的规定。从《发票管理办法》对于违反开具发票义务的相应罚则规定来看，开具发票是一项法定义务，但并不是一项民事义务，违反了该义务所承担的不是民事责任，而是接受税务机关责令限期改正、没收非法所得或者并处罚款的行政法律责任。因此，通常来说，开具发票并不是一项民事义务，索取发票也不是一项民事权利。把开具发票作为同时履行抗辩权的抗辩事由显然不妥，实质上以对方未履行行政法义务来抗辩己方不履行民事义务，本身并不属于互为对待给付的双务合同中的义务。

　　不过，如果双方当事人已经在合同中进行了约定，那么开具发票的行为也可以被看作是双方所约定的一项民事义务，一方可以以另一方未能开具发票作为抗辩事由。按照最高人民法院黄松有副院长的观点，“在诉讼中常有当事人以收款人未开具发票作为迟延付款抗辩理由，如合同有约定，则可支持其抗辩理由，在判决中考虑把开具发票作为一方收取货款的附随义务，因收款方没有履行而使余款的付款条件未成就，或是对付款方迟延履行应承担的违约责任因对方没有对以前收取的价款开具发票而予以免除；如合同没有约定，则可告知其向税务部门反映并要求解决。”笔者对此表示认同，只是认为，在判决中不宜将开具发票认定为一方收取货款的附随义务。所谓附随义务应当指的是法律无明文规定，当事人也无明确约定，但为维护对方当事人的利益，并依社会的一般交易观念，当事人应当负担的义务。而且，附随义务不可以单独诉请义务人履行，但如其违反给对方当事人造成损害，应当承担赔偿责任。由此可见，如果当事人已经在合同中就开具发票作出了约定，则应当被视为一项合同义务，而非附随义务，当事人还可以就此项合同义务单独提起诉请。另外，即便是当事人已经在合同中约定了开具发票作为一项合同义务，笔者也认为其并不能当然地作为同时履行抗辩权的抗辩理由。《德国民法典》第三百二十条第二款规定：“相对人已为一部之给付时，依其情形，尤其迟延部分较少，如拒绝为对待给付，有背诚实信用者，在此限度内，不得拒绝其对待给付。”我国《合同法》第六十六条对此未作规定，但无疑也应当作此理解。同时履行抗辩权的法律基础本身即在于公平原则和诚实信用原则，如若一方当事人虽然迟延履行了己方义务，但迟延履行的部分义务与另一方拒绝履行的义务并不对等，主张同时履行抗辩权本身就有违公平原则和诚实信用原则。所以，笔者认为，即便当事人在合同中明确约定了应当把开具发票作为一项民事义务，但也应当考察开具发票的义务到底是合同中的主要义务抑或是次要义务。比如，在一个买卖合同中，交付货款和取得货物是双方的主要合同义务，如果出卖方已经履行了交付货物的主要义务，而买受方以对方未能依约开具发票作为拒绝付款的抗辩理由，则显然以对方未履行次要义务来抗辩己方主要义务的履行。主要义务和次要义务并不具有对待给付之性质，无论是发生上、存续上或是功能上均不具有牵连性，以次要义务对抗主要义务，显然有违公平与诚信。所以，如果开具发票只是合同的次要义务，虽然双方当事人已经在合同中作出了约定，但仍然不可以以之作为同时履行抗辩权的抗辩理由。

　　特别值得一提的是，虽谓“同时履行”，但绝对的“同时”也是不可能的。哪怕是我们通常所说的“一手交钱，一手交货”，也不可能绝对地“同时”而分秒不差。所以，权利义务的同时履行只是大而言之，若详加考察，各方提出义务的履行还是存在一定的先后顺序。如果对于履行顺序不存在法律的规定或当事人的约定，则一般按照交易习惯确定之。台湾学者郑玉波先生举例说住旅馆可后付钱、坐火车须先买票、坐三轮车可后付钱、看电影须先买票，如此等等即为交易惯例。交易习惯所确定的履行顺序因不同时地或有不同，所以只能依据具体情况具体确定之。就通常的买卖合同而言，一方先履行付款义务，而后另一方方才履行出具发票的义务，亦是交易习惯。所以，相对人未开具发票通常来说也不能看作是己方不履行付款义务的抗辩事由，因为按交易习惯确有履行的先后顺序，所以不能够主张同时履行抗辩权。

　　综上所述，通常来说，一方不能以相对人未开具发票作为同时履行抗辩权的抗辩事由，因为开具发票并非民事义务。如果合同对于开具发票有所约定，则可以以之作为抗辩事由，但前提是开具发票的约定并非合同的次要义务，换言之，不能以合同的次要义务对抗合同的主要义务。而且，在主张上述同时履行抗辩权的时候须得兼顾交易的习惯，如果平时的交易习惯认为履行合同义务和开具发票之间确有先后顺序，那么，也不可以主张同时履行抗辩权。

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