南京市府大院自拆明城墙下5幢楼 拟建绿地开放

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市府大院内正在拆除靠明城墙的老楼。朱荣康 摄

　　位于北京东路41号的南京市委市政府大院，“地盘”再度缩水了。为了更好地保护明城墙，南京市级机关事务管理局拆除了这一市级机关大院里靠明城墙的5幢老旧建筑，腾出的空间将建设对市民开放的绿地小游园。
　　国庆长假
　　市府大院自拆，为明城墙让出5000平方米
　　这个十一长假期间，南京市府大院里并不平静，机械作业的轰鸣声阵阵传来。有细心的市民从解放门段的明城墙往下一看，市政府的后院成了一片繁忙的工地，几幢五六层的老旧建筑正被拆除。“啊呀，市政府里面也在搞‘拆迁’了？这是什么情况？”带着市民们的疑问，记者昨日了解到，这次行动是市府大院为了保护明城墙主动“自拆”，为这一国家级文保单位让出保护空间。
　　“我们节前就被要求搬出来了，这次拆楼是为了保护明城墙，”在市府大院办公的一机关工作人员说。位于北京东路41号的市府大院内机关众多，包括有南京市委、市人大、市政府、市政协四套班子和下属部委办局等。大院北侧紧挨着古老的明城墙，城墙脚下有数幢老旧的办公和后勤用房，与斑驳的城砖咫尺之遥。而《南京城墙保护管理办法》第六条规定：现存城墙的保护范围，分为一般地段和特殊地段。一般地段为墙基两侧各不少于十五米。这样一对照，这些早年兴建的老旧建筑虽然属历史遗留问题，但也的确侵犯了明城墙的“地界”。
　　《南京历史文化名城保护规划（2010-2020）》要求，现存城墙及遗迹的保护范围为城墙内侧不少于15米（依附山体的段落到山体坡脚线），城墙遗址段上现有建（构）筑物应当逐步拆除。按照明城墙保护规划，南京近年来正在大力推进明城墙修缮和沿线环境整治，拆除沿线违章搭建和有碍景观的建筑。记者了解到，在最近的群众路线教育实践活动中，南京市委市政府主要领导就明确要求，从市委市政府大院开始，为保护明城墙率先垂范，拆除大院紧靠明城墙的建筑。记者了解到，这次被拆的建筑包括有南京市统计局、市保密局等部门办公用房，也有驻大院武警的营房等。南京市级机关管理局相关人士介绍，这次拆除的5幢楼均为老旧建筑，均处于明城墙保护红线范围之内，目前已经拆除完毕。这样一来东至公教新村西至鸡鸣寺路的市府大院内，再也没有了侵犯明城墙保护范围的建筑。
　　这片拆出的明城墙脚下的地块将作何用途？南京市委市政府也作出了明确要求，还绿地空间于市民。南京市级机关管理局相关人士表示，这次拆出来的5000多平方米的地块，将由南京市园林局负责进行绿地景观设计，打造绿地和园林小品，种植各种花卉苗木。这块市府大院的“地盘”将彻底成为公共空间，与西侧的鸡鸣寺樱花大道连为一片，在园林景观风格上也融为一体，对市民免费开放。预计这一景观长廊将于年底建成开放。
　　去年年初
　　为市民打造赏樱大道，拆了2000多平方米
　　记者了解到，南京市委市政府大院如此“自拆”已不是一次。此前为了让路于民打造赏樱大道，它的“地盘”就已经缩小了2000多平方米。
　　南京市政府西邻鸡鸣寺路，这条路是南京市的赏樱胜地，每年三四月份樱花似海，游人如织。但该段人行道长期以来北窄南宽，北边两侧人行道均不超过1米，行人与机动车混行，存在较大交通安全隐患。2011年下半年，省委常委、南京市委书记杨卫泽要求尽快实施“还路于民、还绿于民”的民心工程，要求市级机关事务管理局首先自拆市府大院内的建筑物与构筑物3000多平方米，退让用地2000多平方米，为鸡鸣寺路东侧人行道让出了拓宽空间。
　　据了解，去年初，鸡鸣寺路经改造后，道路东侧向市政府内拓宽了9―10米，人行道由原来的不足1米拓宽为5米，并新增加4―5米宽的绿化带。在让路于民的同时，相关部门还对这条路进行了绿化景观提升，道路北端设计了樱花为主题的树阵广场，道路南端将原来的社会停车场改为供市民游憩的小广场。沿路增加樱花144棵，增加榉树等其他乔木114棵，绿化面积增加约4000平方米，新增广场及人行道面积约2300平方米。
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